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                湖南省人民政府辦公廳關于推進分布式光伏發電發展的實施意見
                發布時間:2017-08-02    點擊次數:2501

                湖南省人民政府辦公廳關于推進分布式光伏發電發展的實施意見

                湘政辦發〔2014〕118號

                HNPR—2014—01099


                各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

                  根據國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號,以下簡稱《意見》)精神,結合我省實際,經省人民政府同意,現就推進我省分布式光伏發電發展提出以下實施意見:

                  一、基本原則

                 ?。ㄒ唬┊a業帶動。以推進分布式光伏發電發展為契機,帶動和扶持省內光伏發電逆變器、電池組件及封裝、設計咨詢、系統集成服務、施工安裝等光伏產業發展。

                 ?。ǘ┚偷叵{。分布式光伏發電項目以自發自用為主,余量上網,優先布局工業園區、商業集聚區和公共設施區等用電負荷集中、用電量大、用電價格高的區域,就近接入35千伏及以下電壓等級電網,避免升壓長距離輸送,減少電能損耗,提高項目效益。

                 ?。ㄈ┦袌鰹橹?。以企業為投資主體,分布式光伏發電項目由市場主體投資建設,政府提供政策支持,做好協調服務。

                  二、主要目標

                  到2017年末,力爭全省新增分布式光伏發電裝機規模超過100萬千瓦,累計達到145萬千瓦以上。

                  三、政策措施

                 ?。ㄒ唬﹦撔掳l展模式,推進項目建設。加強政策宣傳,創新發展模式,鼓勵大型建筑物所有者自行投資、合同能源管理公司與分散的建筑物所有者集中協商租賃屋頂連片開發分布式光伏發電項目。工業園區新建標準廠房應符合分布式光伏發電設備安裝要求,并優先推廣分布式光伏發電項目。

                 ?。ǘ┲贫ㄑa貼標準,提升價格競爭力。對使用省內生產的太陽能電池板、逆變器等光伏組件、未享受中央財政補助且通過驗收的分布式光伏發電項目,實行電價補貼;居民利用自有屋頂自建分布式光伏發電項目的,自發自用電量不納入階梯電價適用范圍。2014年投產項目的發電量(含自發自用電量和上網電量),省內補貼0?郾2元/千瓦時,補貼期限10年,補貼資金先由省級可再生能源電價附加加價基金安排,不足部分由省財政安排預算補足。由省財政廳牽頭,會同省發改委參照國家現行制度制定項目確認、資金撥付和管理等具體細則。2015—2017年投產項目補貼標準根據成本變化適時調整。

                 ?。ㄈ┘訌姴⒕W服務,提高運行效率。省電力公司要出臺專門的并網服務指南,對6兆瓦以下的分布式光伏發電項目,實行免費提供關口計量和發電量計量用電能表,承擔因分布式光伏發電項目接入引起的公共電網改造任務,出具接入電網意見,限時辦結,并全額收購上網電量;對6兆瓦以上項目要簡化程序、提高效率。要準確計量和審核分布式光伏發電項目的發電量與上網電量,做好申請電價補貼的基礎工作。

                 ?。ㄋ模┞鋵崈r稅政策,降低發電成本。省國稅局、省地稅局等單位要按照《意見》和省政府辦公廳《轉發省財政廳省國稅局省地稅局〈關于支持新能源產業發展若干意見〉的通知》(湘政辦發〔2010〕61號)要求,對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金,按規定落實已明確的所得稅、增值稅、稅前扣除等稅收優惠政策,實現電價補貼效益的最大化,提高項目盈利能力。

                 ?。ㄎ澹┘訌娙瞬排囵B,強化科技支撐。省人力資源社會保障廳要優先引進光伏領域高新技術人才,省教育廳要加強省內高校新能源(光伏)類專業設置和師資配置,省科技廳要將國家級和省級重大科研專項向光伏領域傾斜,集中突破一批關鍵技術和設備研發,推動全省光伏產業健康發展。

                 ?。┓e極開展宣傳,營造良好氛圍。各地各有關部門要通過網絡、電視、電臺、報刊等多種媒體全方位宣傳分布式太陽能發電具有良好的經濟社會效益,宣傳其在調整能源結構、促進節能減排、美化居住環境等方面的重要意義,引導消費者樹立使用清潔能源意識,引導社會資本積極投資、大型建筑物屋頂所有者積極支持分布式太陽能發電建設,在全社會形成支持分布式光伏發電發展的良好氛圍。

                湖南省人民政府辦公廳

                2014年12月29日


                湖南國喜新能源科技有限公司 www.youxinzz.com

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